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Betway、光伏补贴政策落地 行业开工在即
日期:2020/3/12 9:46:27

来源:国盛证劵

2020年3月10日,国家能源局发布《国家能源局关于2020年Betway、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下称《通知》)和《<国家能源局关于2020年Betway、光伏发电项目建设有关事项的通知>解读》

补贴总盘子符合预期,光伏指导电价向上调整,全年竞价规模维持稳定。根据本次《通知》,2020年光伏补贴总预算在15亿元,其中户用光伏为5亿元,竞价项目为10亿元,政策基本和上一版征求意见稿相同。2020年3月6日,根据索比光伏网报道,有关部门第二次就2020年国内光伏发电补贴标准问题向有关企业征求意见,本次征求意见稿中的光伏各类资源区地面电站指导电价分别为0.35/0.4/0.49元/kWh,比2月11日的征求意见稿提高0.02元/kWh;户用项目度电补贴为0.08元/kwh。2020年指导电价向上调整,为竞价项目预留更多空间,光伏电站可参与竞价的规模增加,行业积极性得到提升。从全年来看,perc组件价格较2019年年中下降0.21~0.35元/w。从全国角度来看,假设光伏利用小时数为1200小时,如果IRR要保持在原有水平,对应补贴下降空间在0.03元/kwh左右,预计2020年补贴竞价强度在0.03元/kwh左右,对应竞价规模预计在27.8GW左右。以户用补贴总盘子5亿元测算,考虑户用项目存在一个月的缓冲期,预计20年户用项目规模在6~7GW左右。光伏2020年新增项目规模维持稳定。

19年竞价项目补贴退坡节点有望延后,20年竞价项目申报截至日期顺延1.5个月,预留足够前期准备时间,国内光伏开工在即。根据本次的《通知》和《解读》,考虑到疫情的影响,2019年竞价项目补贴退坡节点有望延后,这有望确保存量19年竞价项目的经济性,并顺利完工。2020年竞价项目申报截止时间延至6月15日,相比征求意见稿推迟一个半月,比2019年竞价项目申报截至日期提前半个月左右。考虑到今年是竞价的第二年,行业对于竞价规则已有充分理解。随着疫情的逐步结束,2020年光伏竞价项目的前期工作有望陆续开展,并得到充分准备。2020年全年光伏装机同比19年有望明显改善。

Betway:政策基本符合预期,20年陆上Betway存量项目迎抢装高峰。

新增补贴项目延续竞争性配置方式,鼓励分散式Betway;确保消纳,稳步推进存量项目并网。根据本次《通知》,新增集中式陆上Betway项目和海上Betway项目继续按照竞争性方法进行配置。对于分散式Betway项目,本次《通知》表示其不用参与竞争性配置,鼓励支持发展。对于海上Betway项目项目,各省对照已公示的2020年底前可建成并网、2020年底前可开工建设、2021年底前可建成并网的清单合理安排和把握节奏和时序。对于存量项目而言,电网要积极发挥电网并网关口作用,严格按照规划和消纳能力合理安排并网时序。2020年陆上Betway项目有望在保证消纳的情况下,迎来抢装高峰。


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